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泉州环保新清单发布 22种违法行为不处罚

《泉州市生态环境局不予行政处罚事项清单（试行）》日前正式发布。海都记者注意到，清单所列不予处罚的情形分“生态环境轻微违法不予处罚”、“初次违法后果轻微不予处罚”、“有证据证明没有主观过错不予处罚”等三种类型，具体包括22种违法行为，以严格规范公正文明执法，优化营商环境，促进经济持续健康发展。

泉州市生态环境局下发通知明确，试行清单所列不予处罚的情形，适用时应当以事实为依据，严格按照适用条件，不得滥用自由裁量权，擅自放宽或者变更适用条件，防止应罚不罚。

据悉，对于可以适用不予处罚的违法行为，除当场立即改正的以外，应当依法下达责令改正违法行为决定书，明确整改要求，并按照整改时限要求对当事人的整改情况进行核查。逾期未完成整改的，依法给予行政处罚，避免“妥协性执法”或“不执法”。执法人员应当给予行政相对人必要的行政指导，教育引导当事人及时改正，自觉守法，落实生态环境保护主体责任。存在环境投诉的，要依法妥善处理厂群纠纷，化解矛盾。

海都记者注意到，清单所列情形不适用于生态保护红线内、自然保护区、饮用水源保护区、风景名胜区等环境敏感及特殊保护区域发生的环境违法行为。

清单印发之前发生的生态环境违法行为，符合轻微违法不予处罚条件且尚未作出行政处罚决定的，适用清单的规定。清单实施清单动态管理，根据法律“立改废释”情况和执法实践作动态调整，并按规定程序发布、备案。（记者徐锡思）

港澳居民回乡证可在内地就近换发补发

早报讯 （记者傅恒 通讯员李肇兴）今日起，港澳居民可直接在内地申请换发补发港澳居民来往内地通行证（俗称“回乡证”），即港澳居民可向全国任一县级以上公安机关出入境管理部门申请换发补发港澳居民来往内地通行证，申办手续与在港澳地区一致。

过去，港澳居民在内地期间证件过期、遗失或损毁后，需先向内地公安机关出入境管理部门申办一次性出入境通行证，再专程返回港澳地区申请换发补发港澳居民来往内地通行证。

推出新政后，在保持申请条件不变、申办手续不变、审批要求不变的基础上，港澳居民证件过期换发、遗失损毁补发均可就近向公安机关出入境管理部门提出申请，无需返回港澳地区办理。申请人现场申请、提交材料、缴纳办证费用、自愿选择证件邮寄服务，可一次性完成所有申办手续，实现办证“只跑一次”。同时，办证时间大幅缩短为7个工作日，有紧急需求的则可通过“绿色通道”享受即时受理审批、加急制证服务，实现“急证即办”。此外，出入境管理部门还推出在线服务，港澳居民可通过出入境政务服务平台网上查询最近的受理地点、预约办证时间，有效减少现场排队等候时间，通过实人实名认证后还可在线查询办证进度。对于未持有效港澳居民来往内地通行证，但因紧急情况需要来往内地的，可以申请办理一次有效出入境通行证：在港澳地区的可通过港澳中旅申请；已抵达口岸的可向口岸出入境管理机构申请；在内地的可向所在地公安机关出入境管理部门申请。

泉州市公安局出入境管理支队提醒市民，港澳居民可直接在内地申请换发补发港澳居民来往内地通行证是一项长期的政策，在泉港澳同胞可以根据自己的需要前往就近的出入境管理窗口办理，不要在短期内扎堆办理，在办理前，应该先在网上预约办证时间，减少现场排队等候的时间。